随着社会经济的发展和工业化的推进，特种设备在生产生活中扮演着越来越重要的角色。然而，特种设备的安全问题也日益凸显，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡和经济损失。因此，建立和完善特种设备预防双重体系显得尤为重要。

本方案旨在通过构建双重预防机制，即风险分级管控与隐患排查治理相结合的方式，实现对特种设备的安全管理。该体系的核心在于将安全关口前移，从源头上控制风险，同时加强过程中的隐患排查，确保设备始终处于安全可控的状态。

一、风险分级管控

风险分级管控是预防工作的第一步。通过对特种设备进行全面的风险评估，将风险分为重大、较大、一般和低四个等级，并根据不同的风险等级采取相应的管控措施。具体包括：

1. 风险识别：组织专业团队对特种设备进行详细的检查和分析，识别可能存在的风险点。

2. 风险评估：结合历史数据和行业标准，对识别出的风险进行科学评估，确定其严重程度。

3. 分级管控：针对不同等级的风险，制定差异化的管控策略。例如，对于重大风险，需要立即采取紧急措施；而对于一般风险，则可以通过日常维护来防范。

二、隐患排查治理

隐患排查治理是预防工作的第二步。在风险分级管控的基础上，进一步加强对特种设备运行状态的监测，及时发现并消除潜在隐患。具体措施如下：

1. 定期检查：按照规定周期对特种设备进行全方位检查，确保设备的各项指标符合安全标准。

2. 动态监控：利用现代信息技术，实时监控设备运行状态，一旦发现异常情况，立即启动应急预案。

3. 整改闭环：对于排查出的隐患，必须做到责任明确、整改措施到位、整改效果验证，形成完整的闭环管理。

三、强化教育培训

为了提高相关人员的安全意识和技术水平，应定期开展特种设备安全管理培训。培训内容应涵盖法律法规、操作规程、应急处置等多个方面，确保每位员工都能熟练掌握相关知识和技能。

四、完善制度建设

建立健全特种设备管理制度，明确各级管理人员的责任分工，规范操作流程，为预防工作提供坚实的制度保障。同时，还应建立健全考核激励机制，鼓励全体员工积极参与到安全管理中来。

总之，“特种设备预防双重体系实施方案”是一项系统工程，需要各方共同努力才能取得实效。只有始终坚持预防为主的原则，不断优化和完善管理体系，才能有效降低事故发生概率，保障人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。