其次，在组织效率的基础上，还可以进一步探讨管理效率。这涉及到领导者如何有效地指导团队成员，制定明确的目标与策略，以及如何通过合理的制度设计来激励员工的积极性。管理效率高意味着组织能够在有限的时间内实现最大的产出，同时保持良好的工作氛围和凝聚力。
再者，还有运作效率这一重要方面。它强调的是公共组织日常运行过程中各环节之间的衔接是否流畅，包括信息传递、决策执行等关键步骤。只有当每个环节都能紧密配合时，才能保证整个系统的高效运转。
除此之外，还应该重视服务效率。对于公共服务机构而言，向公众提供高质量的服务是其核心职责之一。因此，提高服务效率不仅关乎到办事速度，更重要的是要确保服务质量达到甚至超过用户的期望值。
综上所述，从公共组织层次上来看，行政效率包含了组织效率、管理效率、运作效率和服务效率等多个方面。这些要素相互关联、相辅相成，共同构成了一个完整而复杂的体系。为了全面提升行政效率，就需要从多角度出发进行全面优化与改进。
