【开标、评标流程】在招投标过程中，开标与评标是决定项目归属的关键环节。这一流程不仅关系到项目的公平性，也直接影响到投标人的权益和招标方的决策。了解并掌握开标与评标的全过程，有助于各方更好地参与招标活动，提升整体效率。

一、开标阶段

开标是指在规定的日期和地点，由招标人或其委托的代理机构公开开启所有已提交的投标文件，并对投标内容进行展示的过程。此阶段的核心在于“公开透明”，确保所有投标人能够在同一条件下参与竞争。

1. 时间与地点

开标通常在招标文件中明确标注，一般安排在投标截止后立即进行。地点则多为招标单位指定的场所，如公共资源交易中心或招标办公室。

2. 参与人员

开标过程需有招标人代表、监督人员、投标人代表及有关工作人员到场。部分项目还可能邀请公证机构进行现场见证，以增强公信力。

3. 开标程序

- 检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员逐一开启。

- 公示各投标人的名称、报价、技术方案等关键信息。

- 对于未按规定提交的文件，可予以拒收或视为无效。

二、评标阶段

评标是根据招标文件中设定的评分标准，对所有有效投标文件进行综合评审，最终确定中标候选人的过程。该阶段强调“公平、公正、科学”。

1. 组建评标委员会

评标工作由依法组建的评标委员会负责，成员包括技术、经济等方面的专家，且应具备相应资质和经验。

2. 评标原则与方法

- 符合性审查：检查投标文件是否满足招标文件的基本要求，如资质、技术参数、报价格式等。

- 商务评审：评估投标人的资信状况、过往业绩、履约能力等。

- 技术评审：对投标方案的技术可行性、创新性、合理性等进行分析。

- 价格评审：结合报价与服务质量，综合判断性价比。

3. 评标方式

根据项目性质不同，评标可采用最低价中标、综合评分法或合理低价法等方式。其中，综合评分法较为常见，适用于技术复杂、质量要求高的项目。

4. 评标结果公示

评标结束后，评标委员会将推荐中标候选人，并由招标人进行公示。若无异议，即可发出中标通知书。

三、注意事项

- 投标人应严格按照招标文件要求提交资料，避免因形式问题被废标。

- 在开标过程中，不得擅自修改投标内容或泄露相关信息。

- 若对评标结果有异议，可在规定时间内向相关部门提出质疑或投诉。

结语

开标与评标作为招投标流程中的核心环节，其规范性和透明度直接关系到整个招标活动的公正性与合法性。只有严格遵循相关法律法规，才能保障各方的合法权益，推动市场健康有序发展。