在法律体系中，宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力。它不仅规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务，还为其他法律法规的制定提供了依据和方向。因此，在立法过程中，宪法发挥着至关重要的作用。然而，对于“宪法在立法中的作用”这一问题，有时会出现一些容易混淆或误解的说法。以下将分析几种常见的观点，并指出其中不正确的一种。

首先，宪法是立法的基础。根据大多数国家的宪法制度，任何普通法律都不得与宪法相抵触，否则将被视为无效。因此，宪法为立法活动提供了原则性指导，确保所有法律都在宪法框架内运行。这一说法是正确的。

其次，宪法对立法具有约束力。宪法不仅是立法的依据，同时也是对立法行为的限制。立法机关在制定法律时，必须遵循宪法所确立的原则和精神，不能随意扩大或缩小公民的权利。这一点也符合宪法的基本功能。

再者，宪法可以被直接适用于具体案件。虽然在某些国家（如美国），宪法可以直接由法院引用并应用于司法裁判，但在另一些国家（如中国），宪法通常不直接作为法院判决的依据，而是通过其他法律来体现其内容。因此，说“宪法可以直接适用于具体案件”在某些情况下并不准确，但并非绝对错误。

最后，宪法的作用仅限于规范国家权力，而不涉及公民权利。这个说法明显是错误的。实际上，宪法不仅规范国家权力，还明确规定了公民的基本权利和自由，例如言论自由、宗教信仰自由、人身自由等。如果认为宪法只关注国家权力而忽视公民权利，那显然是对宪法功能的重大误解。

综上所述，上述四种说法中，“宪法的作用仅限于规范国家权力，而不涉及公民权利” 是不正确的说法。这一观点忽略了宪法在保障公民基本权利方面的重要作用，是对宪法功能的片面理解。

因此，正确答案应为：“宪法的作用仅限于规范国家权力，而不涉及公民权利。”