在工程项目管理中，概算与预算的编制是一项至关重要的工作，它直接影响到项目的成本控制、资金安排以及最终的经济效益。合理的概算与预算不仅能够确保项目顺利推进，还能有效避免资源浪费，提高投资效率。

首先，在编制概算时，必须遵循科学性与合理性原则。这意味着需要基于详实的数据进行分析，并结合市场实际情况来预测未来可能发生的费用变化。同时，还应充分考虑技术方案的选择对造价的影响，力求做到既不过高也不过低地估计各项支出。

其次，在制定预算阶段，则需更加注重精确性和准确性。这包括但不限于施工图纸审查、材料价格调查、人工单价确定等方面的工作。此外，还需考虑到不可预见因素可能导致的成本增加预留空间，以保障工程实施过程中不会因资金短缺而中断。

为了保证上述两个环节的有效执行，编制人员必须严格遵守国家相关法律法规及行业标准规范。这些规定为整个过程提供了基本框架和支持体系，同时也设定了最低限度的质量要求。因此，在实际操作中，不仅要熟悉并运用好这些准则，还要不断创新方法手段，提高工作效率。

另外值得一提的是，随着信息技术的发展，现代建筑领域广泛采用了BIM(Building Information Modeling)等先进工具辅助完成这项任务。通过建立三维模型并与财务数据相结合的方式，可以更直观地展示出建筑物内部结构及其对应的价格构成情况，从而便于相关人员做出更为精准的决策。

总之，“概、预算的编制原则和编制依据”贯穿于整个项目建设周期之中，其重要性不言而喻。只有始终坚持正确的指导思想，并不断优化流程机制，才能真正实现既定目标，促进我国基础设施建设事业持续健康发展。