在探讨国家电网的性质时，我们首先要明确国企和央企这两个概念的区别与联系。

国企，即国有企业，是指由国家作为出资人代表，通过各种形式投资设立的企业。这些企业可能涵盖多种行业和领域，其主要特点是资本来源于国家财政或国有资产管理部门。

而央企，则特指那些由中央政府直接管理并控股的企业集团。它们通常规模较大，在国民经济中占据重要地位，并且往往承担着重要的社会责任和战略任务。

国家电网公司成立于2002年12月29日，是根据国务院批准设立的大型国有独资企业。它负责建设和运营全国范围内的电网设施，提供电力输送服务，并参与电力市场交易等活动。从这一点来看，国家电网无疑属于国有企业范畴。

然而，由于其业务覆盖全国多个省份和地区，并且在全国经济体系中具有举足轻重的地位，因此也被视为典型的中央企业之一。事实上，国家电网不仅是中国最大的电力供应商，同时也是全球范围内资产规模最大的公用事业企业。

综上所述，我们可以得出结论：国家电网既是国企也是央企。它既体现了国有企业的基本属性——由国家所有并行使管理职能；又展现了中央企业在国家战略布局中的核心角色——服务于国家整体利益和发展目标。

需要注意的是，在实际使用过程中，“国企”和“央企”这两个术语经常被交替提及，有时甚至可以互换使用。但对于具体问题而言，区分清楚两者之间的差异仍然十分重要。对于像国家电网这样的大型企业来说，准确理解其身份定位有助于更好地把握其经营特点及发展方向。