【住建部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》重点】为规范建筑工程施工发包与承包行为，保障工程质量和安全，住建部于2023年发布了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》。该办法对当前建筑市场中常见的违法发包、转包、违法分包等行为进行了明确界定，并提出了相应的查处措施和管理要求。
以下是对该办法的重点内容进行总结，便于读者快速掌握核心要点。
一、主要内容概述
本办法主要针对建筑工程施工过程中存在的违法行为进行规范，明确了各类违法行为的认定标准、责任主体及处罚措施，旨在推动建筑市场健康有序发展，提升工程质量与安全水平。
二、重点
| 序号 | 内容类别 | 具体内容 |
| 1 | 违法行为类型 | 包括但不限于：违法发包、转包、违法分包、挂靠、以个人名义承揽工程等。 |
| 2 | 违法发包 | 建设单位将工程发包给不具备相应资质的单位或个人，或未依法招标的项目。 |
| 3 | 转包 | 承包单位将其承包的全部工程转由其他单位或个人施工的行为。 |
| 4 | 违法分包 | 承包单位将工程分包给无资质的单位或个人，或未按合同约定分包。 |
| 5 | 挂靠 | 无资质企业或个人借用有资质企业的名义承接工程的行为。 |
| 6 | 责任主体 | 明确建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等相关方的责任。 |
| 7 | 处罚措施 | 对违法行为实施通报、罚款、限制投标资格、吊销资质证书等行政处罚。 |
| 8 | 信用管理 | 将违法行为纳入企业信用记录，影响企业招投标和市场准入。 |
| 9 | 监督机制 | 强化住建部门日常监管，鼓励社会监督，建立举报奖励机制。 |
| 10 | 适用范围 | 适用于所有新建、改建、扩建以及装修等建筑工程项目的发包与承包活动。 |
三、总结
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》是住建部在加强建筑市场监管方面的重要举措。通过对违法行为的精准识别和严格查处，有助于净化市场环境，提升行业整体素质。相关企业和从业人员应高度重视该办法的内容，切实履行主体责任，避免因违规操作而受到处罚。
同时，建议企业定期组织内部学习，完善管理制度，确保在合法合规的前提下开展工程建设活动。
