【6大领域综合执法改革实施方案】为深入贯彻落实国家关于深化行政执法体制改革的决策部署,进一步提升执法效能、优化营商环境、增强人民群众获得感,各地相继出台“6大领域综合执法改革实施方案”,推动执法力量整合、职责明确、流程规范、监管有力的综合执法体系构建。以下是该方案的核心及实施要点分析。
一、总体目标
通过整合执法资源、理顺执法职责、强化协同机制,实现“一个领域一支队伍、一个部门一套标准、一个平台统一调度”的综合执法格局,全面提升执法规范化、专业化、信息化水平。
二、主要任务与措施
序号 | 执法领域 | 主要任务 | 具体措施 |
1 | 市场监管 | 整合市场监管、质量监督、食品药品安全等职能 | 组建综合执法机构,统一执法标准和程序,建立联合检查机制 |
2 | 生态环境 | 统一生态环境保护执法 | 推动环保、水利、农业等部门执法资源整合,建立环境监测与执法联动机制 |
3 | 交通运输 | 整合道路运输、水上交通、城市公交等执法职责 | 建立跨区域、跨部门执法协作平台,推行“双随机一公开”制度 |
4 | 农业农村 | 统一农业、畜牧、渔业、林业等执法职能 | 强化基层执法力量,推进执法信息化建设,建立农产品质量安全追溯体系 |
5 | 文化旅游 | 整合文化、旅游、广电等执法职能 | 建立文化旅游市场联合监管机制,加强网络文化、旅游市场秩序整治 |
6 | 城市管理 | 综合城市管理、市政、园林、环卫等执法职责 | 推进“城管+网格”管理模式,强化数字化监管和智慧执法应用 |
三、保障机制
1. 组织保障:成立专项工作领导小组,明确责任分工,统筹推进改革工作。
2. 制度保障:制定配套规章制度,完善执法程序、执法依据和执法标准。
3. 人员保障:加强执法人员培训,提升执法能力和综合素质。
4. 技术保障:依托大数据、人工智能等技术手段,推动执法信息共享和智能监管。
5. 监督考核:建立执法绩效评估机制,定期开展执法检查和群众满意度调查。
四、预期成效
- 执法效率显著提高,减少重复执法、多头执法现象;
- 执法行为更加规范,群众对执法工作的满意度逐步上升;
- 执法资源得到合理配置,形成高效协同的执法体系;
- 重点领域监管能力增强,有效防范和化解各类风险隐患。
五、总结
“6大领域综合执法改革实施方案”是推动政府治理能力现代化的重要举措。通过整合执法资源、优化执法结构、提升执法效能,不仅有助于破解当前执法中存在的“多头管理、职责不清、效率低下”等问题,也为构建法治政府、服务型政府提供了坚实支撑。未来,各地区应结合实际,稳步推进改革落地见效,持续提升执法工作的科学性、规范性和实效性。