第一章 总则

第一条 为了加强对国家森林公园的保护与管理，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定，制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内由国务院林业主管部门批准设立的国家森林公园。

第三条 国家森林公园的建设和管理应当遵循保护优先、科学规划、合理利用的原则，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。

第四条 国务院林业主管部门负责全国国家森林公园的监督管理工作。县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域内国家森林公园的监督管理工作。

第五条 各级人民政府应当将国家森林公园的保护和管理纳入国民经济和社会发展规划，保障必要的资金投入，并加强宣传教育，提高公众对国家森林公园保护的认识。

第二章 设立与规划

第六条 设立国家森林公园应当具备以下条件：

（一）具有典型的自然生态系统或者珍稀濒危野生动植物物种及其栖息地；

（二）具有较高的科学研究价值或者美学欣赏价值；

（三）具有一定的规模和范围；

（四）符合国家森林公园总体规划的要求。

第七条 设立国家森林公园应当按照下列程序进行：

（一）由所在地县级以上人民政府提出申请，并附具可行性研究报告；

（二）经省级林业主管部门审核后报国务院林业主管部门审批；

（三）国务院林业主管部门组织专家评审并征求有关部门意见后作出决定。

第八条 国家森林公园总体规划应当包括以下主要

（一）森林公园的功能分区；

（二）主要保护对象及保护措施；

（三）旅游开发项目及其环境影响评价；

（四）基础设施建设方案；

（五）其他需要规定的内容。

第三章 保护与管理

第九条 国家森林公园内的自然资源和人文资源属于国家所有，任何单位和个人不得侵占或者破坏。

第十条 国家森林公园应当设立专门机构负责日常管理工作，配备专业技术人员，建立健全规章制度，确保各项工作的顺利开展。

第十一条 国家森林公园内禁止下列行为：

（一）擅自砍伐树木、采挖植物、猎捕野生动物；

（二）开垦土地、采石采矿、挖砂取土；

（三）排放污染物、倾倒废弃物；

（四）未经批准建设建筑物或者构筑物；

（五）其他损害生态环境的行为。

第十二条 国家森林公园应当建立完善的监测体系，定期开展生态环境状况调查评估，及时发现并解决存在的问题。

第十三条 鼓励和支持科研机构、高等院校等相关单位和个人参与国家森林公园的研究工作，推动科技成果的应用转化。

第四章 开发与利用

第十四条 国家森林公园可以依法开展生态旅游等活动，但必须严格遵守相关法律法规的规定，不得超出核定的接待能力接待游客。

第十五条 国家森林公园内的旅游设施和服务应当符合国家标准或者行业标准，保障游客安全和舒适体验。

第十六条 国家森林公园应当建立健全门票收入管理制度，将门票收入主要用于森林公园的保护、管理和改善基础设施等方面。

第五章 法律责任

第十七条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 对违反本条例规定的行为，县级以上人民政府林业主管部门有权责令改正，并可处以罚款；情节严重的，可以吊销许可证件。

第六章 附则

第十九条 本条例自发布之日起施行。

以上内容是基于现有法律法规框架下的一份模拟性文件，旨在提供一个大致框架供参考。实际操作中应以官方发布的正式文件为准。